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La candidatura di Rosy Bindi alla guida del partito democratico costituisce un fatto importante per la politica italiana. La candidatura di una donna oggi rappresenta in concreto un modo diverso per affrontare i problemi della nostra società. Il programma dell'on. Bindi contiene una serie di punti molto significativi. "Democratici, davvero" vuol sottolineare, in termini di metodo, l'obiettivo di una maggiore democrazia nella società e nei partiti. A questo fine è essenziale realizzare un bipolarismo maturo anche attraverso la scelta degli eletti da parte degli elettori. Il principio di laicità rappresenta il primo dei contenuti programmatici e si collega ad una visione della società fondata sui diritti, sulla tutela dei più deboli e sul superamento delle diseguaglianze sociali. Con il doveroso concorso di tutti al sistema fiscale si devono realizzare servizi pubblici efficienti. La cultura e le attività culturali ad ogni livello devono mantenere autonomia nei confronti della politica. Il consenso su questi e gli altri punti del programma dell'on. Bindi rappresenta la garanzia che questi temi avranno un peso nel futuro del partito democratico e contribuiranno a rafforzare il Governo. !

(DIRE) Roma- Il problema del terrorismo islamico? Si risolve attraverso il binomio liberta' e trasparenza. Ne e' convinto Roberto Zaccaria, deputato dell'Ulivo e relatore del testo unico sulla liberta' religiosa in discussione in questi giorni in commissione Affari costituzionali alla Camera, dopo la scoperta di sospetti terroristi islamici nella moschea di Ponte Felcino, vicino Perugia. "Il testo unico che ho predisposto- spiega Zaccaria- prevede un registro delle confessioni e un elenco dei ministri di culto (e per l'Islam degli imam) che va proprio in questo senso". E' importante, sottolinea il deputato, "che ci sia la possibilita' di sapere cosa fanno e come si comportano gli imam o i ministri di culto all'interno delle moschee" perche' "il problema del terrorismo religioso va affrontato unendo la trasparenza e la liberta'". E la Cdl, che accusa il testo di legge sulla liberta' religiosa di essere troppo morbido o addirittura di islamizzare l'Italia? "E' un'accusa assurda: non mi si venga a dire che la liberta' favorisce il terrorismo", dice l'esponente dell'Ulivo. La verita' e' che "proprio dove la liberta' non e' garantita e non c'e' trasparenza prosperano fatti di terrorismo". !

E' iniziato ieri pomeriggio e si è subito chiuso nell'aula della Camera dei deputati l'atteso dibattito sulla proposta di legge in materia di conflitto di interessi. Si sapeva che dato il calendario molto affollato di luglio sarebbe stato difficile concludere l'esame del provvedimento, ma si pensava che sarebbero stati esaminati almeno i primi articoli. Invece nulla di tutto questo. Si è assistito ad uno stanco e surreale dibattito sul complesso degli emendamenti all'art.1. Una sorta di replica più sbiadita e scadente della discussione generale. Gia questa mattina si è passati ad un altro argomento. (Seguito della discussione delle mozioni Leoni ed altri n. 1-00159 e Fabris ed altri n. 1-00203 sulle iniziative in favore del popolo saharawi ). Per un osservatore distratto sarebbe stato anche difficile capire che si era in presenza di una tecnica ostruzionistica. In realtà l'ostruzionismo era chiaro e si svolgeva con diverse tecniche: prima nella conferenza dei capigruppo, poi in aula sui provvedimenti precedenti ed infine ieri attraverso la “narcotizzazione “ della seduta. Peccato. Ormai si andrà a settembre e con un contingentamento altissimo. Il contrasto con la tecnica usata dal centrodestra durante la discussione della legge elettorale nella scorsa legislatura è impressionante.Poche parole a questo punto nel merito del provvedimento . La proposta di legge contiene un testo equilibrato e si basa su principi ben più incisivi di quelli contenuti nella legge Frattini, rivelatasi clamorosamente inadatta a risolvere, nell'ordinamento italiano, il problema del conflitto di interessi del presidente del Consiglio; basta ricordare, tra l'altro, che la legge Frattini, è stata consapevolmente ritardata nell'approvazione per farla precedere dalla legge Gasparri. I punti pricipali del provvedimento in esame nelle aule di Montecitorio, sono i seguenti:1) definizione più ampia della nozione di conflitto di interessi in termini preventivi; 2) obbligo di dichiarazione di tutte le situazioni di incompatibilità; 3) obbligo generalizzato di astensione dei titolari di cariche pubbliche in condizioni di conflitto di interessi; 4) previsione di alcune ipotesi di incompatibilità assoluta; 5) separazione degli interessi economicamente rilevanti; 6) applicabilità dei principi della nuova disciplina alle regioni e agli enti locali di maggiori dimensioni. !

La Commissione Affari Costituzionali ha ripreso l'esame delle pdl 36 e 134 contenenti norme sulla liberta' religiosa e l'abrogazione della legislazione sui culti ammessi derivante dalla legge del 24 giugno 1929 e dal regio decreto del febbraio del 1930. L'esame era stato sospeso dalla seduta del 14 dicembre scorso e questa battuta d'arresto ha consentito al relatore Roberto Zaccaria (Ulivo) di definire un nuovo articolato che apporta vari ritocchi alle due proposte di legge sostanzialmente coincidenti in quanto ripropongono testo di revisione di questa normativa gia' presentati nella tredicesima e quattordicesima legislatura. Lo stesso Zaccaria ha precisato che il testo unificato e' stato messo a punto anche alla luce della indagine conoscitiva svolta dalla Commissione nel gennaio scorso. Ha poi messo in luce la novita' costituita dalla istituzione del registro delle confessioni religiose al quale le singole confessioni o gli enti che le rappresentano possono liberamente iscriversi conseguendo cosi' specifici diritti e vantaggi. Ma la mancata iscrizione – ha precisato – non comporta discriminazioni in quanto restano salvi i diritti dei ministri di culto nel fruire del relativo status a condizione che siano cittadini italiani e che la loro qualifica risulti da un apposito elenco tenuto dal ministro dell'interno. !

La notizia. Due deputati, Neri e Bodega, rispettivamente del Movimento per le autonomie e della Lega Nord, si candidano alle ultime elezioni politiche, pur essendo nella condizione di palese ineleggibilità: sono infatti entrambi sindaci e la legge prescrive che per essere eletti devono preventivamente dimettersi da questa carica.Non lo fanno, preferendo attendere l'esito delle elezioni. La Giunta per le elezioni della Camera propone, la decadenza da deputati. Il regolamento prevede però che sia l'aula ad assumere la decisione. Nella seduta del 7 giugno, con un voto che vede la partecipazione compatta del centro destra con l'Udeur e con i verdi e numerosissime assenze nel centro sinistra e nell'ulivo l'esito è ribaltato e i due parlamentari restano alla Camera. Intervento in Aula di Roberto Zaccaria. Signor Presidente, chiedo scusa, avrei dovuto intervenire sul caso precedente, perché mi rendo conto che diventa molto delicato per il Parlamento esprimere due valutazioni diverse su casi che hanno caratteristiche simili. Ma non posso esimermi dal parlarne data l'importanza del caso. Questo fatto non cambia naturalmente il mio atteggiamento e non cambierà – immagino – l'atteggiamento di altri colleghi. Sono totalmente d'accordo con quanto è stato detto ora dal collega che mi ha preceduto: con questo voto ci assumiamo una gravissima responsabilità. È inutile che nascondiamo il fatto che vi è oggi un attacco, in larga misura ingiustificato, al Parlamento, con una serie di motivazioni che tutti conosciamo. Ma in questo momento e con questo voto il Parlamento dimostra di non essere in grado di esercitare una sua prerogativa fondamentale. Lascio naturalmente da parte le valutazioni personali e i rapporti che si possono stabilire tra i parlamentari in quest'aula durante il periodo inevitabilmente lungo dell'istruttoria. Tale periodo prolungato nasce dal rispetto di alcune garanzie. Abbiamo atteso per dare delle garanzie, per realizzare il contraddittorio su questa materia. Nel momento però in cui – dopo aver atteso, aver concesso garanzie e aver ascoltato la relazione della Giunta delle elezioni – votiamo contro chiare prescrizioni di legge tutelando obiettivamente la corporazione, la «casta» del Parlamento, rendiamo legittime tutte le critiche che arrivano dall'esterno. Lo dico con grande franchezza: presenterò al più presto una proposta di legge che sottragga al Parlamento, dopo questa esperienza, il giudizio sui titoli di eleggibilità (Applausi di deputati del gruppo Sinistra Democratica. Per il Socialismo europeo). Credo che, a questo punto, dobbiamo consegnare – non ero convinto in astratto di tale tesi, ma ritengo sia oggi una conseguenza necessaria di questo voto – ad un organo terzo, alla magistratura o alla Corte costituzionale il giudizio su questa materia (Proteste dei deputati dei gruppi Forza Italia e Alleanza Nazionale). Capisco le vostre reazioni, ma credo che questo voto certifichi che il Parlamento non è in grado di esercitare un controllo su se stesso. Pertanto, questo è il motivo per il quale ribadisco il mio voto. Spero che il voto sia uguale a quello precedente, perché non sarebbe giustificato trattare in un modo diverso un caso rispetto all'altro: però la questione di principio è e resta di grandissima rilevanza. Vi assicuro che sono dispiaciuto per i colleghi che si sono allontanati di soppiatto per non partecipare alla votazione (Applausi di deputati del gruppo Sinistra Democratica. Per il Socialismo europeo). !

Il ddl Gentiloni sulla riforma della RAI è ispirato finalmente a nuovi principi per il governo, l'organizzazione di vertice e la disciplina dei contenuti della televisione pubblica. C'è indubbiamente un po' di sapore inglese nella nuova riforma che introduce il doppio livello del Consiglio di sorveglianza della Fondazione e quello più ristretto ed operativo della RAI. Anche la Carta del servizio pubblico da farsi ogni sei anni è una novità che ricorda la BBC. Per certi aspetti io avrei preferito il modello francese che attribuisce al Presidente della Repubblica un ruolo significativo nella composizione del CSA (il corrispondente della nostra Fondazione) ma devo dire che il meccanismo proposto per la composizione del Consiglio della Fondazione è obiettivamente interessante ed in grado di costituire un “diaframma” reale tra la politica e l'azienda. Desidero sottolineare in particolare la novità di estremo interesse rappresentata da un rappresentante dei dipendenti RAI. nel Consiglio della fondazione. Bene anche alla composizione plurima con la presenza dei rappresentanti di una serie di organismi (Lincei, Rettori, Consumatori e utenti e CNEL). Se si vuole realmente garantire un risultato che renda difficile prevedere a priori la composizione e l'equilibrio del futuro consiglio, bisognerà inserire il divieto di indicare per la fondazione il nome del Presidente dei rispettivi organi designanti. Un'ultima notazione infine sulla Carta del servizio pubblico, che vale anche per il contratto di servizio. Bisognerà garantirsi che non sia solo un elenco di belle parole costantemente trascurate. Gli inglesi e i francesi su questo sono d'accordo. Gli indirizzi dei pubblici poteri sono rigorosamente vincolanti. !

Via libera, oggi, del Cipe alle convenzioni per le autostrade Brebemi e Pedemontana, rispettivamente per lavori che ammontano a 1,7 e 4,6 miliardi di euro. Dopo tante promesse fatte e non mantenute dal precedente Governo, oggi il Cipe ha dato il via libera alla realizzazione definitiva della Brebemi e della Pedemontana. Due grandi e nevralgiche infrastrutture della Lombardia vedranno finalmente la luce. L'impegno che il Governo e i parlamentari lombardi dell'Unione avevano preso in campagna elettorale viene oggi mantenuto. Un grazie sentito al Presidente del Consiglio, al Ministro Di Pietro e al Vice Ministro Pinza. Dopo la fase del risanamento economico, si percepiscono concretamente i risultati di un'azione di Governo fattiva e concreta. Andiamo avanti così perché questa è la strada giusta. !

(ANSA) – L'acquisto di Endemol rappresenta 'una grande occasione per la Rai': lo sostiene l'ex presidente della tv pubblica e deputato dell'Ulivo, Roberto Zaccaria. 'L'acquisto di Endemol da parte di Mediaset e' anche una grande occasione – dice Zaccaria – che puo' permettere alla Rai di rispondere con produzione interne e indipendenti. Senza contare che naturalmente la Rai potra' valutare in che misura svincolarsi da alcuni contratti visto che Endemol e' ormai della concorrenza'. Insomma, per Zaccaria, dal punto di vista della Rai, 'non e' una sconfitta ma un'occasione per una grande risposta strategica'. !

Il dibattito sul conflitto di interessi si è ovviamente riscaldato dopo le pirotecniche uscite di Berlusconi che non consentono sfumature. O con lui o contro di lui. Sono in molti quelli seguono questa impostazione manichea senza avere neppure letto il testo. Per chi invece abbia appena guardato il testo le cose stanno in termini molto diversi, ma non per questo tranquillizzanti. Naturalmente da un altro punto di vista. L'impostazione della legge ha come fondamento una linea chiara. Visto che si parla di conflitto di interessi tra cariche di governo (nazionale, regionale e locale) e attività private, viene scartata e rinviata ad un separato provvedimento l'ipotesi dell'ineleggibilità che riguarda le cariche elettive e scelta la strada delle incompatibilità. Una volta scelta questa strada bisogna però percorrerla seriamente fino in fondo: e questo fino ad oggi non è accaduto. Non è ancora prevista una esplicita sanzione di decadenza ex lege per l'uomo di governo che prolunghi intenzionalmente e all'infinito la scelta tra le opzioni poste dalla legge e soprattutto non c'è l'obbligo chiaro di conferire ad un “trust” cieco e quindi irriconoscibile gli interessi economici privati di più rilevante portata. Lunedì si discuterà un altro punto importante che è rappresentato dall'art.17 e dalle misure da adottare in caso di sostegno privilegiato al candidato premier, da parte dei media di sua proprietà, durante la campagna elettorale. A quel punto sarà chiara la fisionomia complessiva della legge. !

Il 14 aprile la proposta di legge sul conflitto di interessi è calendarizzata per l'aula e l'on Berlusconi alza una barricata preventiva – come spesso fa nelle materie che gli interessano direttamente – usando toni drammatici. Gli esponenti di Forza italia partecipano invece costruttivamente in Commissione alla redazione degli ultimi articoli del testo. O non funzionano i collegamenti interni o si tratta di un gioco delle parti. Le norme sul conflitto di interessi sono assai equilibrate ed andranno casomai rese più incisive. Si pone un divieto generalizzato di mescolare interessi privati con l'esercizio della funzione di Governo, a livello locale, regionale e nazionale. Vogliamo guardare assai più in là di Berlusconi. Sono previste astensioni, incompatibilità assolute e, nei casi più rilevanti, conferimento del patrimonio ad un “trust cieco”. Tutto questo vale per Governi di sinistra e di destra. Secondo un elementare principio di civiltà, l'uomo di governo che ha rilevanti economici, se vuole esercitare correttamente la sua funzione deve ignorare come vengono amministrati i suoi beni. Se, invece, ci tiene di più a fare l'imprenditore, allora deve semplicemente rinunciare a governare il paese, la città e le Regioni. Così avviene in tutto il mondo e non solo in America.!